建设“重要窗口”，打造四省边际中心城市，交通是开路先锋。浙西航空物流枢纽、四省边际多式联运枢纽港、杭淳开高速、甬金衢上高速等43个项目列入了省综合交通“十四五”规划，杭衢铁路、杭金衢高速公路改扩建二期工程、钱塘江三级航道（衢江航道）整治工程等重大项目顺利推进，市交通运输局正以争拼赶超的姿态，以党史学习教育活动为主线，以交通强国建设试点为契机，抢抓长三角一体化、大湾区建设等战略机遇，加快交通基础设施建设，补齐交通发展短板，全力以赴打造四省边际共同富裕示范区和四省边际综合交通“桥头堡”。

    2021年，各项交通事业亮点纷呈

    要想富，先修路。

    经济发展，交通先行。

    一个“先”字充分体现了交通运输在经济发展和社会生活中的重要性。在刚刚过去的2021年，我市综合交通完成入库投资117.72亿元，同比增长5.4%，全省排名第4；全市公路客货运综合周转量同比增长65.68%，排名全省第一。交通有效投资的继续增长和客货运周转量的高位增长，正是我市交通运输事业高质量发展的重要体现。

G351国道开化段

项目前期推进突破大

    2022年1月18日，国务院印发关于“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知[国发（2021）27号]，常山江航运开发工程成功列入国家级规划，成为衢州市第一个纳入经国务院批准规划的交通项目。常山江航运开发工程[即钱塘江中上游常山江（辉埠～双港口）航电枢纽项目]起点位于规划的辉埠作业区，终点位于衢州双港口，全长约51千米。项目总投资估算为91.68亿元，以航运为主、结合发电、改善水环境，实现水资源综合利用。

    2021年，我市共有浙西航空物流枢纽、四省边际多式联运枢纽港、杭淳开高速、甬金衢上高速等43个项目列入了省综合交通“十四五”规划，其中续建项目6个、新开工项目22个、预备类项目15个，总投资约900亿元，创历史新高。除了常山江航电枢纽项目，衢州机场迁建项目的《军地框架协议（草案）》已完成省政府意见征询，该项目已于2021年10月正式列入国家《民用运输机场建设“十四五”规划》。

    另外，在争取上级补助资金方面也取得了新突破，2021年我市共争取上级补助资金约32亿元,是2020年的1.5倍、2018年的3倍。

320 国道改建工程常山段新站特大桥

通道廊道建设进展快

    杭金衢高速是国家级高速公路，也是长三角通往中西部的交通动脉。2022年1月20日，随着浙江杭金衢改扩建二期K370+539处雅塘分离式立交桥全面建成通车，全长136.8公里的杭金衢改扩建二期项目主线贯通，具备双向八车道通行条件。今年春运期间，杭金衢高速金华互通至兰溪互通、吕塘角枢纽至五里枢纽共计56公里实行双向八车道通行，兰溪互通至吕塘角枢纽、五里枢纽至浙赣界段实行双向六车道通行，有效缓解了春运拥堵。

    此外，钱塘江三级航道（衢江航道）整治工程完成衢江航道“四改三”工程可行性研究报告编制，与金华等沿线联动建立船闸预调机制，提升了衢江航道通航能力。航运方面，2021年，衢州港大路章作业区吞吐量225.5万吨，同比增长307.04%；龙游港区桥头江作业区吞吐量309万吨，同比增长28.59%。

    此外，交通部门还积极谋划市本级中心城市与县域之间通市公路项目，开展中心城市通龙游、江山、常山三个县（市）的城区快速路线位方案研究，进一步谋深谋实市域通道网络。

共同富裕打造推进稳

    2021年12月1日，“95联盟大道”现场推进会暨“联盟花园”工作例会在龙游县召开，衢州、黄山、南平、上饶四市政府联系副秘书长，四市交通（公路）、文旅部门主要领导及相关处室负责人、“联盟花园”专班成员参加。“95联盟大道”是衢州、黄山、南平、上饶四个城市联手打造的一条长1995公里、贯通四市交通与旅游的环线，共连通9处5A景区和83处4A景区。如今，“95联盟大道”已经成为四省旅游的新热点，交通美丽经济走廊建设进一步扩面。

    去年我市认真推进共同富裕示范区建设，3个“1小时交通圈”人口覆盖率达到100%。特别值得一提的是，去年我市市区城乡客运一体化改造全面完成，市区所有乡镇全部2元一票制公交化运营，我市公交一体化率从53.6%跃升至82.8%。

95联盟大道起点

交通产业培育质量高

    2021年7月27日，顺丰集团与衢州市政府签订投资协议，标志着浙闽皖赣四省边际顺丰丰泰产业服务综合体项目（下文简称顺丰丰泰项目）正式落地衢州。据悉，顺丰丰泰项目总投资20亿元。顺丰丰泰项目入驻衢州后，将助力衢州实施数字经济“一号工程”，加快衢州建设四省边际数字经济发展高地，为衢州区域数字经济发展增添活力。

    除此之外，去年我市还积极推进轨道交通产业发展试点项目、龙游轨道交通装备研发制造示范基地试点项目进一步落地培育，中浙高铁高速列车转动系统综合试验台已建成并正在优化之中。市交通部门还会同龙游县编制了《浙江省轨道交通创业园创建方案》，交通强省领导小组办公室拟同意龙游县创建浙江省轨道交通特色产业园，我市轨道交通产业发展取得重大突破。

    与此同时，市交通运输局还牢牢把握行业“双碳”工作特点，坚持试点先行、示范引领，树立典型性、有代表性、可操作、可复制的试点工作思路，以道路运输企业碳账户这一“小切口”为切入点，结合数字化改革契机，在全省交通系统率先开展碳账户建设，打造以数字化应用与管理为特征的衢州市道路运输企业碳账户应用场景1.0版，并于2021年底上线试运行，全面开启交通“双碳智治”的工作格局。截至2021年12月，全市纳入交通碳账户建设企业有55家，2家企业成功获批绿色金融“零碳贷”“低碳贷”低息贷款1.14亿元，碳账户建设应用开局顺利。

行业管理整治力度强

    坚持安全监管与管理服务齐抓并举，以“安全生产综合治理三年行动交通运输专项整治、道路交通领域‘遏重大’、平安交通建设年”为工作主线，部署开展了“百吨王”“两客一危”、打击站外揽客及超范围营运包车、扫黄打非、扫黑除恶、成品油市场突出问题等专项整治行动，圆满完成护航建党百年、十九届六中全会、浙江省第四届体育大会等特殊时段交通安全保障，全市行业安全形势总体稳定。大力实施行政执法规范化建设，2021年累计办结案件2352起，案件数量较去年同期增加729%，高速公路超限率0.01%以下，全市普通国省道超限率1.56%。

    此外，交通部门上下紧绷疫情防控这根弦，面对错综复杂的疫情防控形势，严格做好交通运输领域常态化疫情防控，全面加强对长途客运站、出租车、物流园区、码头、高速公路服务区、铁路、机场等重点防控场所的巡查督查力度，建立交通主导的铁路、机场疫情防控协调机制，坚决筑牢严防疫情输入的防线。同时，广泛动员落实交通重点人群新冠疫苗接种工作，共完成接种任务六千余人，重点人群做到了应种尽种。

疫情防控期间交通值守管制卡点

2022年，接续发力谱新篇

    只争朝夕开新局，不负韶华谱新篇。站在2022年这个新的起点，衢州交通将按照“保五争三拼第一”的目标要求，着眼“融杭联甬接沪+牵动四省边际”，以重大项目为抓手，进一步拓宽通道、做强枢纽，实质性推进义甬舟开放大通道建设，扎实打造综合交通“桥头堡”，计划完成综合交通投资120亿元。

狠抓项目推进促投资

    抓紧开工一批项目。年内开工项目主要有常山江（辉埠～双港口）航电枢纽、320国道龙游平山桥至衢江平塘段改建、205国道开化水库淹段。力争开工建设机场改扩建项目、衢江航道等级提升“四改三”工程。紧抓续建和完成一批项目。建成通车杭金衢高速改扩建二期、351国道龙游横山至开化华埠段公路工程、巨化支线中央大道至巨化路段工程，205国道开化县音坑至华埠段改建基本完工。扎实推进一批项目前期。机场迁建项目完成《军地框架协议》签订、民航选址批复、军民航预可研报告（初稿）编制等工作。争取多式联运枢纽港项目列入国家物流枢纽布局规划；推动铁路货场搬迁工作。加快衢州至龙游、江山、常山三条快速通道建设前期研究，打造通市快速路。并按照交通运输可持续建设要求，继续加强前瞻性项目研究，重点深化江山江航运开发、浙赣运河等基础性项目的研究，为项目储备打好基础。

交通执法队打击非法营运

狠抓协调融合促发展

    深化与华夏航空战略合作项目落地，加快浙西航空物流枢纽与多式联运枢纽港项目推进，培育壮大航空经济。大力发展集装箱海河联运。培育、引进水路运输企业，推广应用内河标准化船型，重点发展500~1000吨级标准化船舶，引导发展内河集装箱、海河直达等专用船舶，积极引导集装箱“陆转水”。

    做大做强我市在全省和行业内具有较强影响力的轨道交通装备、新能源动力电池和交通工程装备三大特色产业集群。进一步做好“美丽交通+”文章，以创建美丽经济交通走廊为载体，会同联盟花园专班及有关部门做好“95联盟大道”的产业导入、文化植入等工作，把公路建设成我市“大花园”旅游特色通道、美丽乡村的农特产品畅销通道。深化“四好农村路”示范创建工作，指导龙游县争创国家级“四好农村路“示范县工作，继续对接2022年省级“四好农村路”示范县申报工作。优化农村出行条件，加强农村公路路网等级和通达深度提升工作，完成省政府民生实事新改建农村公路99.6公里，国省道起伏不平等病害点段治理16公里。加快城乡公交一体化建设，将城乡公交一体化率提高到100%。

杭金衢高速公路改扩建二期工程

狠抓行业管理促平稳

    坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任，保持安全生产和新冠肺炎疫情防控高压态势，继续开展“防风险 守底线”行动，进一步推进公路交通事故多发点段、危险货物道路运输安全、长途班车和包车客运安全、超限超载货车、铁路沿线安全环境、交通建设工程、内河客渡运安全等重点领域专项整治，严厉打击各类安全生产违法违规行为，努力遏制较大以上事故发生，为交通运输行业持续、稳定、健康发展提供坚实的安全保障。

    同时，积极做好“迎亚运”两路两侧“三化一平”专项整治，抓好2022年杭州亚运会各项保障工作。

    此外，进一步做好交通领域碳账户应用场景（道路运输企业）有关数据实时采集，推进居民绿色出行碳普惠应用场景数据采集扩面，尽早实现交通领域碳账户应用场景（道路运输企业）和居民绿色出行碳普惠应用场景全面上线应用。同时，建立健全碳交易机制、碳标签、碳评价等措施，引导交通运输行业有序向绿色发展转型。

编辑：江燕

一审：梅新然

二审：吴礼飞

终审：秦国营

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